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2019,开放利好加快释放

时间:2019-01-04 15:06来源: 点击:0
扩大进出口贸易、放宽市场准入、推动共建“一带一路”、促进贸易和投资自由化便利化……进入2019年,一系列全方位对外开放的政策措施陆续落地,开放领域的利好正加快释放。

调整进出口关税稳外贸

2018年底召开的中央经济工作会议提出,要扩大进出口贸易,推动出口市场多元化,削减进口?#26041;?#21046;度性成本。

就在会议闭幕后不久,国务院关税税则委员会发布通知,自2019年1月1日起对部分商品的进出口关税进行调整。此次调整?#21152;?#21738;些看点?

首先看进口。自2019年1月1日起对706项商品实施进口暂定税?#30465;?#21253;括取消氯化亚砜、新能源汽车用锂离子电池单体的进口暂定税率,继续对国内发?#20851;?#38656;的航空发动机、汽车生产线焊接机器人等先进设备、天然饲草、天然铀等资源性产品实施?#31995;?#30340;进口暂定税?#30465;?p> 同时,自2019年1月1日起,对中国与新西兰、秘?#22330;?#21733;斯达黎加、瑞士、冰岛、韩国、澳大利亚、格鲁吉亚以及亚太贸易协定国?#19994;?#21327;定税率进一步降低。

此外,2019年7月1日起,我国还将对298项信息技术产品的最惠国税率实施第四步降税,同时取消14项信息技术产品进口暂定税率,缩小1项进口暂定税率?#35270;?#33539;围。

再看出口。为?#35270;?#20986;口管理制度的改革需要,促进能源资源产业的结构调整、提质增效,自2019年1月1日起,对化?#30465;?#30967;灰石、铁矿砂、矿渣、?#33322;?#27833;、木浆等94项商品不再征收出口关税。

相关人士认为,这样的调整不仅有利于发挥好关税统筹利用国内国际两个市场、两种资源的重要职能,有利于统筹协调国内相关产业均衡发展,也有利于推动开放合作,共享发展成果,促进我国对外贸易稳定增长。

跨?#36710;?#21830;进口商品扩围

对于不少消费者来说,跨?#36710;?#21830;零售进口是满足其?#20998;?#21270;多元化消费需求的一个重要渠道。如今,这一领域也传来好消息:自2019年1月1日起,调整跨?#36710;?#21830;零售进口税收政策,提高享受税收优惠政策的商品限额上限,扩大清单范围。

税收政策调整方面,一是将年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元,今后随?#29992;?#25910;入提高相机调高。二是将单次交易限值由2000元提高至5000元,同时明确完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值,且订单?#38470;?#19968;件商品时,可以自跨?#36710;?#21830;零售渠道进口,按照货物税率全额征收关税和进口?#26041;?#22686;值税、消费税,交易额计入年度交易总额。三是明确已经购买的跨?#36710;?#21830;零售进口商品不得进入国内市场再次销售。

商品清单方面,将部分近年来消费需求比较旺盛的商品纳入清单商品范围,增加了63个税目商品。

这63个税目商品主要涉及部分食品、纺织服装、鞋靴、?#36164;巍?#23567;?#19994;紜?#25991;体用品、健身器材等商品类别,不仅包括葡萄汽酒、麦芽酿造的啤酒、望远镜、电子游戏机、滑雪靴、?#24403;?#38795;等,还涵盖?#33487;?#27773;眼罩、家用粉尘仪、剃须刀刀头等国内“网红”商品。

财政部关税司司长冯晋平指出,上述政策的调整,是对2016年出台的跨?#36710;?#21830;零售进口政策的延续和完善,是扩大开放更大激发消?#20122;?#21147;的重要举措。同时针对跨?#36710;?#21830;发展迅速、商品多样化、更新快的特点,财政部将会同有关部门,根据这些特点,并综合考虑整个跨?#36710;?#21830;发展、消费者需求、监管条件等情况,对跨?#36710;?#21830;进口商品清单适时进行调整。

外商投资迎统一基础性法律

进出口之外,外商投资也是利好多多。部署2019年经济工作时,中央经济工作会议明确提出,要放宽市场准入,全面实施准入前国民待遇加?#22909;?#28165;单管理制度,保护外商在华合法权益特别是知识产权,?#24066;?#26356;多领域实行独资经营。

日前,中国人大网公布了《中华人民共和国外商投资法(草案)》,向社会公众公开征求意见,征求意见截止日期为2019年2月24日。

为积极促进外商投资,草案明确,对外商投资实行准入前国民待遇加?#22909;?#28165;单管理制度,国家支持企业发展的各项政策同等?#35270;?#20110;外商投资企业,外商投资企业平等参与标准化工作和政府采购活动,外商投资企业可以依法通过公开发行?#21892;薄?#20844;司债券等证券以及其他方式进行融资,地方各级人民政府可以在法定权限内制定外商投资促进政策……

为加强对外商投资合法权益的保护,草案?#38080;?#20010;方面作了规定,其中第一个就是加强对外商投资企业的产权保护。草案规定,国家依法保护外国投资者和外商投资企业的知识产权,鼓励基于自愿原则和商业规则开展技术合作,技术合作条件由投资各方协商确定,不得利用行政手段强制转让技术。

此外,草案还规定,强化对涉及外商投资规范性文件制定的?#38469;?#20419;使地方政府守?#25216;?#35834;,完善外商投资企业投诉维权机制。

值得一提的是,草案一出即引起了外媒的广泛关注:英国《金融时报》报道称,草案旨在促进和保护外商投资,确保外资企业享受公平待遇,将进一步扩大中国市场的吸引力。彭博社刊文称,该草案将保护外国投资者的知识产权。德国之声电台网站称,草案?#22411;?#26367;代“外资三法?#20445;?#25104;为外商投资领域的基础性法律,为扩大对外开放、吸引外资提供法律保障。

2019年最重要的主场外交

中央经济工作会议提出,要精心办好第二届“一带一路”国际合作高峰论?#22330;?p> 日前,一份以“中国人看世界”为题进行的年度民意调查?#20801;荊?#22312;2019年将发生的一些国?#36866;?#20214;中,中国民众对哪些最?#34892;?#36259;?调查?#20801;荊?#21463;访者对“第二届‘一带一路’国际合作高峰论?#22330;?#30340;提及?#39318;?#39640;。

对于举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,国务委员兼外交部长王毅指出,这将是2019年中国最重要的主场外交,也是共建“一带一路”进入新阶段的重要标志。

“2017年5月,我们在?#26412;?#20030;办首届‘一带一路’国际合作高峰论坛,与世界各国共同规划合作蓝图,启动了多边合作进程。在首届高峰论坛上,很多外国领导人要求高峰论坛定期举办。为此,我们将于2019年4月举办第二届高峰论坛,目前筹备工作正在稳步推进?#23567;?#25105;们要在第一届论坛提出的‘三共’即共商、共建、共享理念基础上进一步打出‘三高’即高质量、高标准、高水平的理念。我们?#34892;?#24515;与合作伙伴共同努力,实现这一追求。”外交部副部长乐玉成日前说。

“一带一路”倡议提出以来,“朋友圈”不断扩大,刚?#23637;?#21435;的2018年又有50多个国家和国?#39318;?#32455;与我国签署“一带一路”合作文件,签署文件总数达到140多个。同时,一大批“一带一路”重点合作项目全面推进,“一带一路”框架下的第三方市场合作也在积极展开。

中国人民大学国际关系学?#33322;?#25480;王义桅认为,2019年举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,?#22411;?#21152;强“一带一路”相关国家内部争端解决机制的建立,将把更多双边意向、区域性共识转化为切实的市场、法律、保障?#22836;?#38505;评估机制。

菲律宾雅典耀大学中国问题专家皮特洛表示,当今世界单边主义抬头、不确定性增强,这不利于全球金融、贸易和治理体系的稳定。在这种情况下,中国提出的“一带一路”倡议受?#28966;?#27867;欢迎。

第二届进口博览会来了

首届进口博览会?#36824;?#22815;瘾的企业和消费者,2019年可以?#38477;?#20108;届进口博览会上去“买买买”。第二届中国国际进口博览会有不少看点——

展览面积将扩大。在第二届进口博览会展览布局和规模方面,继续包括国?#26131;?#21512;展、企业商业展和虹桥国际经贸论?#22330;?#20854;中,总展览面积将超过首届规模,国?#26131;?#21512;展展览面积3万平方米,展示贸易投资领域有关情况,包括货物贸易、服务贸易、产业状况、投资旅游以及各国有特色的产品,只展示不成交。企业商业展展览面积根据展商需求会比首届增加,设装备、消费、食品、健康、服务等5个板块7个展区。

支?#33267;?#24230;不减。中国国际进口博览?#25351;本?#38271;孙成海表示,论坛仍然包括主论坛和若干分论坛,参会嘉宾规格、规模力争超过首届。在政策支持方面,保持首届支?#33267;?#24230;不减,并根据新?#38382;?#21644;新要求,推动有关部门出台新的支持政策措施。

上千家企业已报名。首届进口博览会闭幕以来一个多月,已有超过1000家企业报名,进口博览局与一批最具产业代表性的企业正式签约。?#20122;?#32422;企业中,有不少首次参展的企业,世界500强和行业龙头企业占了相当大比例。

在日前举办的第二届进口博览会巴拿马推介会上,巴拿马投资促进?#24535;?#38271;阿巴登·谷恩介绍,在首届进口博览会上巴拿马参展企业收获巨大,取得了3000多万美元成交额的骄人成绩。他当场宣布,第二届参展面积将扩大一倍,企业数量也增加一倍。

“我们希望通过中国国际进口博览会这个开创性的合作大平台,在更高层次、更广领域实?#36136;?#30028;各国(地区)之间建立开放包容、合作共赢的经贸伙伴关系,推动开放型世界经济发展,为经济全球化提供强劲动力。”孙成海说。

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